Игорный бизнес на всей территории Украины был запрещен Верховной Радой в конце июня 2009 года после пожара в зале игровых автоматов в Днепропетровске, унесшего жизни девяти человек.
Правительство ввело тотальный запрет на азартные игры временно – до утверждения нового закона о специальных зонах. Однако рынок, только легальную часть которого эксперты оценивали приблизительно в 1–1,5 млрд. долл. в год, не исчез, а стал приспосабливаться к новым условиям.
Политолог Тарас Березовец напоминает, что украинское правительство добилось введения временного запрета игорного бизнеса практически одновременно с аналогичными решениями российской власти. «Не могу утверждать, но, помнится, в прессе много писали о том, что договоренность о синхронных действиях в этой сложной сфере принималась в ходе переговоров между премьер-министрами Украины и России. Смысл заключался в том, чтобы не допустить перетекания средств российских игроков», – отметил эксперт.


